伊朗国家概况

2017-09-13 编辑：藏红花

伊朗国家概况

【国名】伊朗伊斯兰共和国（TheIslamic Republic of Iran）。

【面积】164.8万平方公里

【人口】7717万。人口比较集中的省份有德黑兰、伊斯法罕、法尔斯、呼罗珊拉扎维和东阿塞拜疆。全国人口中波斯人占66%，阿塞拜疆人占25%，库尔德人占5%，其余为阿拉伯人、土库曼人等少数民族。官方语言为波斯语。伊斯兰教为国教，98.8%的居民信奉伊斯兰教，其中91%为什叶派，7.8%为逊尼派。

【首都】德黑兰（Tehran），人口1100万，平均海拔1220米。年气温最高的月份为7月，平均最低和最高气温分别为22℃和37℃；年气温最低的月份为1月，平均最低和最高气温分别为3℃和7℃。

【货币】伊朗里亚尔（Riyal）。

【领袖】赛义德·阿里·哈梅内伊（Seyyed Ali Khamenei），1989年6月4日当选。

【国家元首】总统哈桑·鲁哈尼（Hassan Rouhani ），2013年6月当选，8月4日宣誓就职。

【主要节日】伊斯兰革命胜利日：2月11日；伊朗历新年：3月21日。

【简况】位于亚洲西南部，同土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、伊拉克、巴基斯坦和阿富汗相邻，南濒波斯湾和阿曼湾，北隔里海与俄罗斯和哈萨克斯坦相望，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称。海岸线长2700公里。境内多高原，东部为盆地和沙漠。属大陆性气候，冬冷夏热，大部分地区干燥少雨。

伊朗是具有四、五千年历史的文明古国，史称波斯。公元前6世纪，古波斯帝国盛极一时。公元7世纪以后，阿拉伯人、突厥人、蒙古人、阿富汗人先后入侵并统治伊。18世纪后期，伊朗东北部的土库曼人恺伽部落统一伊，建立恺伽王朝。19世纪以后，伊朗沦为英、俄的半殖民地。1925年，巴列维王朝建立。1978～1979年，霍梅尼领导伊斯兰革命，推翻巴列维王朝。1979年2月11日，霍正式掌权，并于4月1日建立伊斯兰共和国，霍成为伊朗革命领袖。

【政治】1979年霍梅尼执政后，实行政教合一的制度。1989年6月3日霍病逝，原总统哈梅内伊继任领袖。7月28日，原议长拉夫桑贾尼当选总统。1993年6月11日，拉夫桑贾尼连任总统。1997年5月，伊总统文化事务顾问、前文化和伊斯兰指导部长哈塔米当选总统，并于2001年6月大选中获选连任。2005年6月，伊举行第九届总统选举，德黑兰市长艾哈迈迪内贾德当选。2009年6月，艾哈迈迪内贾德在伊第十届总统选举中获得连任。2013年6月15日，哈桑•鲁哈尼当选伊朗第十一届总统，8月4日宣誓就职。

【宪法】伊斯兰革命后于1979年12月颁布第一部宪法，规定伊实行政教合一制度。1989年4月伊对宪法进行部分修改，突出伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。同年7月，哈梅内伊正式批准经全民投票通过的新宪法。

【议会】伊斯兰议会是伊最高国家立法机构，实行一院制。议会通过的法律须经宪法监护委员会批准方可生效。议员共290名，由选民直接选举产生，任期4年。议会设有主席团和12个专门委员会。主席团由议长、两名副议长、三名干事、六名秘书共12人组成，主要负责制订会议议程、起草会议文件等工作，任期1年，任满后由议员投票改选，可连选连任。第9届议会于2012年3月经选举成立，议长为阿里·拉里贾尼（Ali Larijani）。

【政府】实行总统内阁制。总统是国家元首，也是政府首脑，可授权第一副总统掌管内阁日常工作，并有权任命数名副总统，协助主管其它专门事务。现任第一副总统为埃斯哈格·贾汉吉里（Eshaq Jahangiri）。本届内阁于2013年8月成立。

【行政区划】全国共有31个省。

【司法机构】司法总监是国家司法最高首脑，由领袖任命，任期5年。最高法院院长和总检察长由司法总监任命，任期5年。司法部长由司法总监推荐，总统任命，议会批准，负责协调行政权与司法权的关系。在司法总监领导下，还设有行政公正法庭和国家监察总局，分别审理民众对政府机关的诉讼和监督国家机关的工作。现任司法总监萨迪格·拉里贾尼（Sadegh Larijani），最高法院院长艾哈迈德·莫赫森尼•古尔卡尼（Ahmad Mohseni Gorkani），总检察长古拉姆侯赛因·莫赫森尼·艾杰伊（Gholamhossein Mohseni Ejei）。

【专家会议】1979年通过的宪法中规定专家会议为常设机构，由公民投票选举86名法学家和宗教学者组成。其职责是选定和罢免领袖。每年举行两次会议。现任主席为阿亚图拉穆罕默德礼萨·马赫达维卡尼（Mohammadreza Mahdavikani）。

【确定国家利益委员会】1988年3月17日成立，1989年7月经宪法确认。主要职责是为领袖制订国家大政方针出谋划策，协助领袖监督、实施各项大政方针，当议会和宪法监护委员会就议案发生分歧时进行仲裁。现任主席为前总统阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼（Akbar Hashemi Rafsanjani）。

【宪法监护委员会】由12人组成，其中6名宗教法学家由领袖直接任命，另6名普通法学家由司法总监在法学家中挑选并向议会推荐，议会投票通过后就任，任期6年。主要负责监督专家会议、总统和伊斯兰议会选举及公民投票，批准议员资格书和解释宪法；审议和确认议会通过的议案，裁定是否与伊斯兰教义和宪法相抵触，如有抵触则退回议会重新审议和修改。如与议会就议案发生争议且无法解决，则提交确定国家利益委员会进行仲裁。现任主席艾哈迈德·贾纳提（Ahmad Janati）。

【重要人物】赛义德·阿里·哈梅内伊：领袖。1939年生于伊东部圣城马什哈德。1958年赴库姆神学院学习。1963年后因参加反国王活动多次被捕并被流放。1979年伊斯兰革命胜利后，历任革命委员会成员、国防部副部长、革命卫队司令、德黑兰市教长、伊斯兰共和党书记、最高国防委员会主席、总统等职，1989年6月霍梅尼逝世后继任领袖，兼武装力量总司令。曾于1989年5月以总统身份访华。已婚，有六个子女。

哈桑·鲁哈尼：总统。1948年11月出生于伊朗塞姆南省索尔赫市，早年在塞姆南神学院和库姆神学院攻读伊斯兰教法。1972年，鲁哈尼从德黑兰大学毕业，获得法学学位，随后前往英国格拉斯哥喀里多尼亚大学攻读法学硕士学位。伊朗伊斯兰革命后，鲁哈尼于1980年至2000年间任议会议员，先后出任议会国防委员会主席、外交政策委员会主席和第一副议长。两伊战争爆发后，鲁于1983年至1985年任战场副总指挥。1989年至1997年拉夫桑贾尼出任总统期间，鲁担任伊朗最高国家安全委员会秘书并持续任职至2005年。哈塔米担任总统期间，鲁哈尼于2003年至2005年出任伊朗首席核谈判代表。出任首席核谈判代表期间，他与英国、法国和德国达成协议，暂停伊朗铀浓缩活动。2005年卸任后出任确定国家利益委员会战略研究中心主任。2013年6月参选总统并获胜，8月4日宣誓就职。

阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼：确定国家利益委员会主席。1934年生于克尔曼省，14岁入库姆神学院学习。60年代起从事反国王活动，多次被捕。1979年伊斯兰革命胜利后，先后担任革命委员会成员、内务部长等职。1980年7月，当选为议长。1981年被任命为霍梅尼驻最高国防委员会的代表。1983年7月当选为负责霍梅尼身后选定继承人的“专家会议”副主席。1988年6月被霍梅尼任命为武装部队代总司令兼德黑兰市临时教长。1989年7月28日当选为总统，1993年6月获选连任。1997年3月17日，哈梅内伊任命拉夫桑尼为确定国家利益委员会主席。2006年12月，当选第4届专家会议委员。2007年2月，继续担任新一届确定国家利益委员会主席；同年9月当选专家会议主席。2011年3月，卸任专家会议主席一职。曾于1985年6月和1992年9月两次访华。已婚，有三子二女。2013年参选总统，但未能通过宪法监护委员会的资格审查。

阿里·拉里贾尼：议长。1957年出生。德黑兰大学西方哲学博士。历任伊朗国家声像组织主席、文化和伊斯兰指导部部长等职。2005年8月至2008年3月任伊朗最高国家安全委员会秘书、确定国家利益委员会和文化革命最高委员会成员，同时负责伊朗核问题对外谈判。2008年3月当选议长,2012年6月连任。拉曾于2006年1月、2007年1月、2013年10月三次访华。

【经济】伊盛产石油，石油产业是伊经济支柱和外汇收入的主要来源之一，石油收入占伊外汇总收入的一半以上。2008年世界经济危机以来，伊朗GDP增速显著下降。2008-2015年伊朗实际GDP年增幅远低于2000-2007年的平均增速（近6%），其中2012、2013年连续两年负增长。据IMF统计，2015年伊朗GDP增长0.03%，失业率为10.8%；另据伊朗官方预计，2016/17财年伊朗经济将会实现5%的增长。据世界银行统计，2015年伊朗通货膨胀率为17.2%；伊朗央行报告显示，2015年伊朗通货膨胀率为12.2%。

【资源】石油、天然气和煤炭蕴藏丰富。伊朗是世界石油储藏大国，石油资源十分丰富。截至2015年底，伊已探明原油储量1584亿桶，占世界总储量的10.6%，排名世界第四位（仅次于委内瑞拉、沙特、加拿大）。主要分布在与伊拉克接壤的西南部省份胡齐斯坦的大型陆上油田及波斯湾地区。按伊朗现在的开采速度，其石油可持续开采90年以上。

2015年，伊朗日产原油315万桶，原油日出口量为108万桶，凝析油等石油产品日出口量51.4万桶，石油出口额273亿美元，分别占该国出口总额的35%和国内生产总值的7%。中国、印度、日本是近年来伊朗前三大原油出口市场。

伊朗已探明天然气储量约33.5万亿立方米，占世界总储量的16.6%，居世界第二位（仅次于俄罗斯）。据伊朗官方数据，2014/15财年伊朗原油出口收入约237亿美元。伊朗油气领域主要企业包括伊朗国家石油公司和伊朗国家天然气公司。

其它矿物资源也十分丰富，可采量巨大。目前，已探明矿山3800处，矿藏储量270亿吨；其中，铁矿储量47亿吨；铜矿储量30亿吨（矿石平均品位0.8%），约占世界总储量的5%，居世界第三位；锌矿储量2.3亿吨（平均品位20%），居世界第一位；铬矿储量2000万吨；金矿储量150吨。此外，还有大量的锰、锑、铅、硼、重晶石、大理石等矿产资源。目前，已开采矿种56个，年矿产量1.5亿吨，占总储量的0.55%，占全球矿产品总产量的1.2%。

【工业】以石油开采业为主，另外还有炼油、钢铁、电力、纺织、汽车制造、机械制造、食品加工、建材、地毯、家用电器、化工、冶金、造纸、水泥和制糖等，但基础相对薄弱，大部分工业原材料和零配件依赖进口。

【农林牧副渔业】农业在国民经济中占有重要地位。伊朗农耕资源丰富，全国可耕地面积超过5200万公顷，占其国土面积的30%以上，已耕面积1800万公顷，其中可灌溉耕地830万公顷，旱田940万公顷。农业人口占总人口的43%，农民人均耕地5.1公顷。农业机械化程度较低，其综合收割机与拖拉机保有量分别为1.3万台和36万台。近年来，伊政府高度重视、大力发展农业，目前粮食生产已实现90%自给自足。

农业主产区集中在里海和波斯湾沿岸平原地带，大部分地区干旱缺水。自2003年以来，伊朗政府逐年加大农业扶持力度，重点支持水利灌溉等农田基础设施建设以及农业科研、信贷与自然环境保护，以便改良农耕环境，提高农民生产积极性，力争实现政府第四个五年社会经济发展计划制定的13.5%的行业增长目标。

【旅游业】伊拥有数千年文明史，自然地理和古代文明遗产丰富。伊斯兰革命前，每年到伊旅游都有数百万人。两伊战争后，旅游业遭到极大破坏。1979～1994年，到伊旅游人数年均不足10万。从1991年起，政府开始致力发展旅游业，旅游业逐渐复苏，2011年游客人数达300万，旅游收入20亿美元。伊全国有各类旅游组织、旅行社约3000个。德黑兰、伊斯法罕、设拉子、亚兹德、克尔曼、马什哈德是伊主要旅游地区。

【财政金融】截至2011年底，外债总额为179亿美元，外汇储备为1046亿美元。

【对外贸易】伊主要出口商品为油气、金属矿石、皮革、地毯、水果、干果及鱼子酱等，主要进口产品有粮油食品、药品、运输工具、机械设备、牲畜、化工原料、饮料及烟草等。据伊朗官方预计，2014/2015财年伊朗对外贸易总额为1500亿美元。其中，非石油贸易总额为1025亿美元，非石油出口500亿美元，进口525亿美元。

【军事】国家武装力量由军队、伊斯兰革命卫队和治安部队组成。领袖是武装力量总司令。最高国家安全委员会是最高军事领导和国防政策的制定机构，由总统、1名领袖代表、司法总监、议长、武装力量指挥委员会主席、国家管理和计划组织主席及外交、内政和情报部长组成。实行义务兵役制，服役期二年。

目前，武装力量总兵力约90万人，动员部队约110万人。军队由陆军、海军、空军和防空部队组成，总兵力约43万人，其中陆军约36.5万人，海军3万人，空军3.5万人。革命卫队总兵力约43.7万人，其中陆军约39.9万人，海军2万人，空军1.8万人。此外，还有治安部队4万人。

【教育】实行中、小学免费教育。重视高等教育，并于1989年制订高等教育5年发展计划，通过提供贷款和给予物质、政策支持等措施鼓励民办高等教育。6岁以上受教育人口占全国人口的82.5%。目前全国共有高等院校346所，大学生近340万人。德黑兰大学是伊朗著名的高等学府。

【新闻出版】目前，伊约有各种报刊1700余种，大部分在德黑兰出版。主要报纸有：《世界报》、《消息报》、《伊斯兰共和国报》、《虔诚者报》、《使命报》、《和平报》和英文版的《德黑兰时报》、《伊朗新闻报》和《伊朗日报》国际版。

伊朗伊斯兰共和国通讯社是唯一的官方通讯社。1979年伊斯兰革命前称波斯通讯社。

国家广播电视台成立于1966年，1979年改名为伊朗伊斯兰共和国声像组织。现任主席是赛义德·伊扎托拉赫·扎哈米（Ezzatollah Zarghami）。电台用波斯语、阿拉伯语、英语、法语、德语及汉语等二十五种语言对外广播。电视有7个台播放节目，并有3个卫星台向海外播出。目前，外国新闻社驻伊代表机构有百余个，登记外国记者1000余人。2007年7月，伊朗开通伊首家英语电视台PRESS TV。

【对外关系】奉行独立、不结盟的对外政策，反对霸权主义、强权政治和单极世界，愿同除以色列以外的所有国家在相互尊重、平等互利的基础上发展关系。倡导不同文明进行对话及建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。认为国家的主权和领土完整应得到尊重，各国有权根据自己的历史、文化和宗教传统选择社会发展道路，反对西方国家以民主、自由、人权、裁军等为借口干涉别国内政或把自己的价值观强加给他国。认为以色列是中东地区局势紧张的主要根源，支持巴勒斯坦人民为解放被占领土而进行的正义斗争，反对阿以和谈，但表示不采取干扰和阻碍中东和平进程的行动。主张波斯湾地区的和平与安全应由沿岸各国通过谅解与合作来实现，反对外来干涉，反对外国驻军，表示愿成为波斯湾地区的一个稳定因素。

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