2003年伊朗汽车工业现状及中伊两国汽车领域合作的情况

2003-07-28 编辑：藏红花

一、伊朗汽车工业现状

目前伊朗全国道路上大约有400多万辆车在运行中，其中85%以上的车辆到了或者超过了报废年限。轿车的种类主要以培康、启亚、标致为主；还有伊斯兰革命以前进口的外国名牌轿车，例如德国的老奔驰、宝马，美国的老别克、林肯以及卡吉拉克等名车，这些车已超过25 年以上的使用期。

伊朗第一条轿车生产线是70年代从英国引进的“培康”牌轿车，到目前，虽然说国产化程度达到95%以上，但是车型及性能都已落后；80年代末又引进了法国“标致”轿车生产线，国产化程度达70%以上；到了90年代后期伊朗又同日本的尼桑吉普车厂、韩国的大宇和契亚轿车厂，还有法国的雷诺厂家合作，在伊朗进行合资组装生产这些品牌的轿车。伊朗轿车生产能力由1989年的近3万辆提高到2002年的50万辆，预计到2005年产量将达75万辆，其中“培康”车年产15万辆。

伊朗汽车工业的产业政策是，严格限制国外品牌整车进口，伊朗海关公布2002年整车进口的商业利润为100% ，汽车零部件进口商业利润平均27%。其目的在于鼓励和保护发展民族汽车工业。目前伊朗有各类车型的生产厂家近30个，其中11个轿车生产厂，8个卡车生厂，6个组装厂和2个汽车外壳冲压以及铸造厂。

伊朗主要三大国营汽车厂家是，IRAN-KHODRO、SAIPA和SAM MOTOR，他们的生产量占伊朗90% 以上的市场份额。IRAN KHODRO推出的新品牌轿车有：培康1600、培康PICKUP、标致206、405、RD、PARS、STATION GLX、SAMAND；SAIPA汽车厂生产的轿车有： NASIM、SABA,雷诺5、雷诺21、雪铁龙-XANTIA、DYANE、PARAND、SAFARI、CARVAN。

二、伊朗汽车产业存在的问题及革新的要点

目前伊朗汽车产业落后状况和不能扩大内需的主要原因有以下几个方面：

1、伊朗汽车工业起步虽然早在70年代，但是由于封闭的经济政策和产业政策，致使汽车工业发展缓慢，整个生产能力和技术水平没有得到应有的改造和提升。

2、伊朗通货膨胀率每年都在15%以上,失业率超过20% 以上，人们的购买力低下，抑制了对汽车需求的增长。

3、伊朗汽车市场缺乏竞争的机制，轿车价格是由政府主导，价格成本不合理的高，是报废车不能更新的重要因素。

4、国家财政预算中政府经费开支过高，加之汽车厂家接受政府摊派的扩大就业人数每年有增无减，给汽车行业增加成本。

5、国家每年补贴进口燃油2002年支出10亿美元，估计2003年进口燃油15亿美元。伊朗汽车燃油价格是由政府补贴，每年燃油需求增长7%，伊朗平均每辆车每天消耗10.75公升的汽油，高于7个发达国家汽车燃油水平。低价燃油也是报废车不能更新的重要因素。

6. 伊朗国家交通管理部门对报废车没有法律法规限制，报废车不报废已成合法，但是交通事故也成了人们关注的最大隐患。

针对上述问题，伊朗工业发展重建组织(IDRO)和伊朗KHODRO汽车工业集团提出，鼓励同世界汽车生产厂家建立合资企业，把生产质高价廉、能同外国轿车竞争的发展计划提到伊朗汽车工业发展的议事日程。降低轿车成本包括减少那些额外的不应该征收的税费。有报道，近两年内，拟将培康轿车生产线停止，改换其他环保、高科技的轿车生产线。伊朗国家管理计划组织(SMPO)向内阁和议会提出紧急法案，要求限制燃油进口所花费的外汇资金，这项法案正在审议之中。伊朗扩建组织提出，要开放伊朗汽车市场，取消轿车进口限制，并提出降低轿车进口关税。人们责备国家对汽车工业的垄断，国产车价格已超过了其实际成本。业内专家称，要激发国内生产厂家之间的竞争，国家要为汽车企业在发展和提高产品更新换代上给予积极的扶持政策，以此作为拯救伊朗汽车工业的有效手段。

打破垄断、降低关税、引入竞争的机制、加速国产车的技术改造和更新换代，降低生产成本，已成为国民普遍的呼声和亟待解决的重要课题。汽车品牌多样化有助于轿车价格的下跌，如果能够实施85%报废车辆的更换，这将是扩大内需的一个重要市场。

三、中伊两国汽车领域合作的情况

中国汽车工业始于80年代初期，随着中国改革开放的进程，中国轿车产业实施引进、消化、吸收的产业政策，鼓励引进外资和建立合资企业，借助外国的技术和品牌的优势，填补我国汽车历史的空白，缩短同工业大国之间在汽车领域的差距，不断地完善自己、发展自己，建立自己的汽车工业体系，以满足国内对轿车日益增长的需求。同时中国的汽车产业已具备在技术、产品质量、价格等方面具有相当的竞争力。

2003年初，中国安徽芜湖市奇瑞汽车厂同伊朗马斯哈德市附近的吐斯萨纳阿巴德汽车公司合作，建立年产3万辆轿车合资企业，此项目双方正在互派人员往来的磋商之中。

2003年5月份中国第一汽车集团进出口公司同伊朗第三大汽车厂SAM MOTOR公司合作，在伊朗伊斯法罕建年产卡车1000辆和年产5万辆轿车生产线各一条。该项目伊方已得到政府的用地、融资等批准手续。中国一汽公司业已获得业主的认可，并签署了合作意向书。此项目已得到我处对中国第一汽车集团进出口公司的独家支持函。该项目正在按预计的时间表进行各方面的准备工作。

我国汽车工业的技术、质量、价格以及产品的售后服务非常适合伊朗市场的消费水平，我们同伊朗在轿车领域的合作有着非常广泛的发展前景。

驻伊朗使馆经商参处

2003年7月27日