伊朗开心果出口面临挑战

2006-09-28 编辑：藏红花

PISTACHIO（开心果）源于外来语，与波斯语PESTEH同音。开心果成年树最高可达10米，开心果的种植最早源于中亚、西南亚的山区，如伊朗和阿富汗这样多山的高原国家。后经伊朗传到地中海沿岸国家。

伊朗是世界开心果主要生产国和出口国。据伊朗农业圣战部开心果管理司报道，近年来伊朗开心果种植面积在42万公顷左右，由于受气候条件的影响，年产量大约在13-20万吨，其中85%的产量出口到世界近80个国家和地区。2005年伊朗开心果产量占世界开心果总产量50.1万吨的38%，居世界第一位；依次分别是：美国占28%、土耳其占12%、叙利亚占12%、希腊占2%、其余占8%。长期以来开心果为伊朗重要的经济作物。据伊朗媒体报道，伊朗每年出口开心果价值约为10亿美元。

早在1979年伊斯兰革命初伊朗开心果出口价格每公斤4-5 美元之间，当时欧洲已成为伊朗开心果主要出口市场。遗憾的是，27年后的今天伊朗开心果产量远远高于那个年代，但是出口值却没有增加。究其原因是由于国际开心果市场激烈竞争以及伊朗开心果存在污染所致。关于污染问题，欧洲食品卫生研究机构的监测报告分析，伊朗开心果黄曲霉毒素( Aflatoxin)含量存在超标的问题，这是伊朗开心果出口到欧洲所面临的严重挑战。欧洲卫生检疫机构曾就伊朗开心果受真菌（Fungal）和黄曲霉毒素污染问题通知伊朗有关方面，并指出污染问题的产生可能是由于开心果在生长期或在收获季节以及存贮期间遭受污染。欧盟委员会向伊朗卫生检疫部门就开心果生长的土壤、环境、收获、仓储温度、运输、包装以及干果加工和商业销售环节免遭病毒污染提出了质量监管的具体要求。

针对伊朗开心果遭受污染问题，国际干果、果脯科学技术委员会首席代表G.Calcagni和伊朗科尔曼工商会主席M.Jalalpour于2004年发起制定“绿色走廊”（GreenCorridor Project）计划,该计划主要针对伊朗开心果产区的各个生产、加工环节进行分析、鉴定、评估并做出结论。截至目前，伊朗大多数经营实体自愿成为该计划的成员，其中包括实施该计划的发起者、伊朗商会、伊开心果出口商合作组织等，还有些联合体成为该计划的观察员。在此基础上欧盟对伊朗开心果的出口质量开始实施“绿色走廊”计划，并制定了相应的管理条例和质检措施。

欧盟是世界开心果最大的进口市场。欧盟成员国未扩大到25个国家之前，伊朗曾向尚未加入欧盟的中、东欧国家大量出口开心果，因为这些国家尚未实施具体的卫生检疫。后来情况发生变化，中、东欧国家纷纷加入欧盟后，他们统一在欧盟委员会进口食品质检的监管之下，伊朗从此失去了对这些国家出口开心果免检的待遇和市场份额。

伊朗过去每年对欧盟出口大约9万吨的开心果，其售价也远远高于世界其它市场。伊朗提高其开心果产品质量是个紧迫的问题，如果欧盟严格按照“绿色走廊”计划对伊朗开心果出口实施监测，伊朗将会面临欧盟的挑战，恐怕也会在世界其它市场上遭受同样的限制，最终有可能导致伊朗开心果的生产和出口受阻。

2005年11月份，欧盟派出质检小组赴伊朗开心果产区进行实地考察，小组针对伊朗开心果目前存在的污染问题以及伊朗所采取的措施进行了认真的调查了解。该小组的结论报告肯定了伊朗在质量监管方面所作出的努力，并指出，在“绿色走廊”计划的基础上，欧盟同意对伊朗出口到欧盟市场的开心果实施质量检测和监督。

遗憾的是，自实施“绿色走廊”计划两年来，伊朗出口到欧盟市场的开心果接受监管的数量仅占伊出口总量的5%。其原因是欧盟对伊朗开心果监管的力度不够以及对劣质产品未采取有效的制裁措施。

据伊朗农业圣战部开心果管理司总裁Behrouz Gheibi称，伊朗对欧盟出口劣质的开心果已处在被制裁的边缘。欧盟已向伊朗发出一个月的最后期限，限期要求伊朗拿出解决问题的方案。如果伊朗开心果生产商和出口商不能采取有效措施降低污染指标以及不遵守国际有关规定，将遭受欧盟的制裁。

“绿色走廊”组织呼吁，认真遵守“绿色走廊”计划所制定的管理条例，把落实改进产品质量提到议事日程，伊朗完全可以做到对欧盟出口健康的产品。

伊朗商业部负责食品卫生检疫的官员作出承诺，该部将采取确实可行的措施防止开心果污染问题的发生，保证决不对欧盟市场出口遭受污染的产品。同时指出，维护伊朗开心果在国际市场上的地位至关重要。

欧盟将密切关注伊朗“绿色走廊”计划的落实情况以及伊朗有关方面所作出的承诺，对伊朗出口到欧盟的劣质开心果将严格把关。

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